Аудит по­жар­ной без­опас­но­сти или неза­ви­си­мая оцен­ка по­жар­но­го риска – это про­вер­ка со­от­вет­ствия объ­ек­тов за­щи­ты тре­бо­ва­ни­ям по­жар­ной без­опас­но­сти и про­вер­ка со­блю­де­ния ор­га­ни­за­ци­я­ми и граж­да­на­ми про­ти­во­по­жар­но­го ре­жи­ма. Такая про­вер­ка про­во­дит­ся не за­ин­те­ре­со­ван­ным в ре­зуль­та­тах про­вер­ки экс­пер­том в об­ла­сти оцен­ки по­жар­но­го риска (ст. 1 За­ко­на от 21.12.94 N 69-ФЗ, ст. 144 За­ко­на от 22.07.2008 N 123-ФЗ).

Кто проводит аудит пожарной безопасности

Аудит про­во­дят спе­ци­аль­ные экс­перт­ные ор­га­ни­за­ции, за­ни­ма­ю­щи­е­ся оцен­кой по­жар­ных рис­ков и ак­кре­ди­то­ван­ные МЧС. Они имеют в штате экс­пер­тов в об­ла­сти оцен­ки по­жар­но­го риска, и эта де­я­тель­ность яв­ля­ет­ся для них ос­нов­ной (пп. 2, 2(1) Пра­вил, утв. По­ста­нов­ле­ни­ем Пра­ви­тель­ства от 07.04.2009 N 304).

Аудит по­жар­ной без­опас­но­сти за­клю­ча­ет­ся в (п. 4 Пра­вил, утв. По­ста­нов­ле­ни­ем Пра­ви­тель­ства от 07.04.2009 N 304):

•    ана­ли­зе до­ку­мен­тов, ха­рак­те­ри­зу­ю­щих по­жар­ную опас­ность объ­ек­та за­щи­ты;
•   об­сле­до­ва­нии объ­ек­та за­щи­ты с целью вы­яв­ле­ния воз­мож­но­сти воз­ник­но­ве­ния по­жа­ра, про­вер­ки со­сто­я­ния по­жар­ной без­опас­но­сти объ­ек­та и т.д.;
•     про­ве­де­нии необ­хо­ди­мых ис­сле­до­ва­ний, экс­пер­тиз и рас­че­тов по оцен­ке по­жар­но­го риска;
•     под­го­тов­ке вы­во­дов о вы­пол­не­нии тре­бо­ва­ний по­жар­ной без­опас­но­сти, а в слу­чае их невы­пол­не­ния – под­го­тов­ке и раз­ра­бот­ке мер по обес­пе­че­нию вы­пол­не­ния мер про­ти­во­по­жар­ной без­опас­но­сти.

Зачем проводить аудит пожарной безопасности

В ходе про­вер­ки по­жар­ных рис­ков вы­яв­ля­ют­ся на­ру­ше­ния пра­вил по­жар­ной без­опас­но­сти и раз­ра­ба­ты­ва­ют­ся меры по их устра­не­нию (п. 4 Пра­вил, утв. По­ста­нов­ле­ни­ем Пра­ви­тель­ства от 07.04.2009 N 304). То есть сни­жа­ет­ся риск по­сле­ду­ю­ще­го при­вле­че­ния ор­га­ни­за­ции к ад­ми­ни­стра­тив­ной от­вет­ствен­но­сти за на­ру­ше­ние пра­вил по­жар­ной без­опас­но­сти.

Кроме того, ре­зуль­тат неза­ви­си­мой оцен­ки по­жар­ных рис­ков учи­ты­ва­ет­ся при со­став­ле­нии еже­год­но­го плана про­ве­рок Го­су­дар­ствен­ной про­ти­во­по­жар­ной служ­бой (п. 42, 48 Ад­ми­ни­стра­тив­но­го ре­гла­мен­та, утв. При­ка­зом МЧС от 30.11.2016 N 644).

Как провести аудит пожарной безопасности

Для про­ве­де­ния неза­ви­си­мой оцен­ки по­жар­но­го риска нужно за­клю­чить до­го­вор с экс­перт­ной ор­га­ни­за­ци­ей, за­ни­ма­ю­щей оцен­кой таких рис­ков. По ито­гам по­жар­но­го ауди­та экс­перт­ная ор­га­ни­за­ция офор­мит за­клю­че­ние и са­мо­сто­я­тель­но на­пра­вит его копию в под­раз­де­ле­ние МЧС (пп. 2, 5, 8 Пра­вил, утв. По­ста­нов­ле­ни­ем Пра­ви­тель­ства от 07.04.2009 N 304).

Изменения с 1 января 2021 года

Пра­ви­ла оцен­ки со­от­вет­ствия объ­ек­тов за­щи­ты (про­дук­ции) уста­нов­лен­ным тре­бо­ва­ни­ям по­жар­ной без­опас­но­сти путем неза­ви­си­мой оцен­ки по­жар­но­го риска, утв. По­ста­нов­ле­ни­ем Пра­ви­тель­ства от 07.04.2009 N 304, утра­чи­ва­ют силу с 1 ян­ва­ря 2021 года. Ве­ро­ят­но, вза­мен будет при­ня­то новое По­ста­нов­ле­ние Пра­ви­тель­ства, ре­гу­ли­ру­ю­щее этот во­прос.

Учет расходов на аудит пожарной безопасности

Рас­хо­ды на про­ве­де­ние неза­ви­си­мо­го ауди­та по­жар­ной без­опас­но­сти при общем ре­жи­ме на­ло­го­об­ло­же­ния можно учесть в со­ста­ве про­чих рас­хо­дов на ос­но­ва­нии подп. 6 п. 1 ст. 264 НК РФ (как рас­хо­ды на обес­пе­че­ние по­жар­ной без­опас­но­сти). В буху­че­те это рас­хо­ды по обыч­ным видам де­я­тель­но­сти или про­чие рас­хо­ды.